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党的二十大报告强调“全面推进乡村振兴”，这是新时代新征程全党工作的一项重要任务。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。”我们党从社会转型的时间维度、社会制度的价值维度和农业大国的国情维度总体把握农业农村发展特征，统筹国内国际两个大局，部署全面推进乡村振兴工作，走中国式农村农业现代化道路，这是新时代中国特色社会主义建设的新实践。如何精准施治乡村振兴的新实践，“沂南模式”给了一个好的答案。

在乡村振兴的新实践中，我们可以借鉴“沂南模式”。这种模式注重精准施治，通过科学规划和有针对性的政策措施，推动农村经济的发展和农民收入的增加。同时，沂南模式也注重产业结构的优化升级，通过发展特色农业和农村旅游等产业，提升农村经济的竞争力和可持续发展能力。

沂南模式还注重农村基础设施建设和公共服务的提升。通过改善农村道路、供水、电力等基础设施，提高农村居民的生活品质和生产条件。同时，加强农村教育、医疗、文化等公共服务，满足农民的基本需求，提高农村社会发展水平。

此外，沂南模式还注重农村治理体系和能力的提升。通过建立健全村级组织和农村社会管理体系，加强农村自治和法治建设，提高农村治理的科学性和有效性。

总之，乡村振兴需要精准施治，而“沂南模式”为我们提供了一个良好的范例。通过借鉴和推广这种模式，我们可以更好地推动乡村振兴，实现农村经济的繁荣和农民生活的幸福。

目前正值菜篮子西蓝花丰收季节。李青三是一位经验丰富的菜农，他种植了上千亩西蓝花，这些西蓝花即将成为欧美、日韩等国家餐桌上的热门“洋蔬菜”。

西蓝花是今年山东沂南县枣林村出口创汇的第三季无公害蔬菜作物，也是集体智慧的成果。在之前，枣林村已成功出口了毛豆和菠菜，而西蓝花的出口更是为村民带来了丰厚的收益。这一成果的取得离不开村民们的共同努力和智慧的结晶。

2022年初，沂南县委统战部、县工商联以“万企兴万村”行动为切入点，创新实施了“党建引领、城乡融合、工农互促、共同富裕”的乡村振兴合伙人制度，构建起“123456”工作推进体系，打破城乡二元壁垒，整合村企要素，让农民乘上乡村振兴快车，实现精准创富，逐步实现共同富裕。截至目前，沂南县乡村振兴合伙人已达成合作项目意向268个，其中正在落地项目122个，已达产项目96个，吸引社会资本18.8亿元，惠及两万三千户群众，年可增加村集体收入1917.6万元，合伙人农民人均增收超过2万元。

侯占夫表示，沂南县乡村振兴合伙人制度的实施成功地将有为政府和有效市场相结合，进一步提升了基层党组织的引领作用，推动了工农城乡融合发展的深入进行。同时，该制度也较好地解决了农村发展要素不足的问题，实现了县域经济和乡村振兴的共同进步和共同受益。

沂南模式在山东省委统战部和省工商联的关注下，已经产生了显著的影响，并带来了积极的变化。

搭建合伙舞台

沂南县委统战部、县工商联认识到，为了实现乡村振兴，必须改变过去那种只有富裕地区帮助贫困地区的模式，而是让所有参与乡村振兴的人既是贡献者，也是受益者。农民们不再被动地参与，而是成为与其他合作伙伴平等合作的一员，他们共同拥有一个股东的身份。这种合作关系让每个人都能分享乡村振兴的成果，共同努力推动乡村发展。

沂南县乡村振兴的起步，一直以来都非常扎实。

经过精心筛选，沂南县工商联从全县规模以上企业特别是涉农企业中进行了细致的挑选，最终确定了777家企业参与乡村振兴合伙人制度结对共建的名单。同时，县委统战部、县工信局、县农业农村局、人民银行沂南支行也联合出台了《关于建立乡村振兴合伙人制度 开展“万企兴万村”行动的实施意见》。随后，全县777家企业（其中包括334家规模以上企业）积极参与其中，迅速与296个行政村结成了合作伙伴关系。

创建三个清单台账，包括村企供给要素清单、村企需求愿望清单和风险评估清单。通过制定这些清单，可以了解各个村庄中的闲置院落、厂房、土地、人力和产业等优势要素，以及资金、标准、加工和渠道等方面的资源和需求。将企业的资金、规模、标准和渠道等优势要素与厂房、人力和原材料等需求进行匹配，甚至对工作中可能存在的不稳定因素进行评估，以便在风险出现之前就能够预见并为合伙人提供决策依据。

建立共富产业链是为了实现企业、村庄和群众的共同发展和受益。为了达到这个目标，我们需要深入了解企业和村庄的优势和瓶颈，并将它们进行整合和匹配，以满足供给要素和需求愿望。通过促进村企优势互补和工农互促，我们可以建立起村企合伙共赢的利益联结机制和分配机制。在这个合伙共建的过程中，我们可以不断扩大和强化产业发展链条，实现企业发展、村集体增收和群众受益的三赢局面。

挖掘合伙焊点

项目共建以锚定为基础，通过引导企业下沉村居，实现村企通力合作，进而盘活农村闲置资源，包括院落、厂房、土地、人力和产业等。同时，充分发挥企业的资金、规模和渠道优势，将工厂、车间等搬到村头院落，以优化乡村生产要素资源配置。通过发展来料加工、农副产品加工、高效农业、特色种养殖和民俗旅游等产业项目，进一步推动乡村经济的发展。

为了促进松山温泉康养项目的发展，沂南县张庄镇决定整合埠子、松山等8个村的合作社，成立劳务联合社。劳务联合社将组建7支专业劳务和技术服务队，为松山温泉康养项目提供物业、绿化、装修等多种服务。通过这一举措，务工村民的年收入有望增加3.6万元。

青果食品与界湖街道枣林庄合作，共同打造现代农业创业园项目。该项目吸引了界湖城发农业公司、枣林庄合作社和金丰公社农业服务公司的参与，明确了各自的分工，分别负责土地流转、种植管理和经营销售。这个农业创业园就在工厂附近，这样一来，企业每年可以节省50万元的运输费，枣林庄集体增收20万元，而村民人均年增收也能达到2万元。

在这个故事中，李青三原本在一片大田里经营自己的一亩多菜园子，老两口辛勤劳作，一年只能获利1万多块钱。但是，自从他成为合伙人之后，他白天负责全园的种菜技术，晚上看护园子，两项务工收入达到了5万多元，而且还有土地入股的红利。他感到非常开心！村支书李书勋说：“即便每天不喝那两两酒，李青三的劲头也像吃了尿素一样。”

合伙人制度不仅带来了村居环境的改善，也使农民与企业紧密结合。一些企业不仅捐赠了绿化苗木，还提供了健身机械，为村庄的人居环境整治提供了支持。受益的村庄也回报企业，将文化广场、主要道路等以企业的名字命名，既提高了企业的品牌认可度和知名度，又使村庄的环境更加美观。到目前为止，已经投入了1000多台次的机械设备，改造了36个文化广场，整修了30多公里的村庄道路，种植了3万多棵绿化苗木，捐赠了3辆垃圾收集车和5000个垃圾桶，美丽乡村建设呈现出了崭新的面貌。

建立长效机制

沂南县委统战部和县工商联认为合伙人制度是一个长期而持久的工程，其价值在于促进民众富裕，利益长远。因此，他们决定将其视为一项精品工程，致力于实现合伙人制度的可持续发展。

实施贴心服务。为了更好地推进乡村振兴工作，县委、县政府决定成立一个统筹推进领导小组，由主要领导挂帅，统战、工商联、组织、宣传、财政、农业农村、工信、人民银行等职能部门紧密合作。根据各自的职责和业务特点，小组研究制定了支持政策和推进措施，指导乡镇村企扎实推进，确保制度的落地落实和高效长效。为了更好地开展帮扶工作，县里选派了296名副科级干部作为“乡村振兴特派员”，他们将全职到村开展服务，具体到人，一直坚持下去。

枣林庄现代农业创业园位于沂南县城西北5公里处。在项目推进中，村党支部领办合作社、界湖城发农业发展有限公司、金丰公社、青果食品有限公司、中华联合保险形成了一个紧密合作的“五位一体”模式。这五个合作伙伴相互兜底、相互赋能，共同推动农业发展。

首先，村党组织领办合作社，得到了村民的信任和支持。由于村民对村党组织非常熟悉，因此合作社的土地流转进展迅速。

其次，界湖城发农业发展有限公司是一家国有公司，提前垫付了流转启动资金。这一举措让党员群众对公司充满信心，农民们也因此放心地将土地流转给了公司。

金丰公社是一家专业的种植组织，他们拥有低成本和高技术的优势，能够保证农产品的质量。

青果食品与农民签订了合同，实现了包产包销，从而最大化了农民的收益。

最后，中华联合保险为合伙人制度下的农产品提供了保险服务，为农产品的销售提供了保障。

通过以上五个合作伙伴的紧密合作，枣林庄现代农业创业园实现了各方的利益最大化，形成了一个和谐的合作关系。

据马永杰介绍，沂南县界湖街道的一个园区项目取得了很好的效果。根据分配比例，该项目的收益按照农户占30%、党支部领办合作社占10%、街道国有公司占20%、金丰公社占40%的比例进行分配，这种分配方式使得参与各方都更加积极地参与其中。农民和群众每亩土地每年能够获得1300元的保底收益，而集体每亩土地每年能够获得200元的收益。对于以土地入股的农民来说，收入更加可观。这种分配方式使得园区项目的收益能够公平地惠及到每个参与方，达到了相得益彰的效果。

合伙人的伴侣也参与了青果食品公司的发展计划，他们共同决定扩大生产基地，并在附近建立了原材料产区，这样不仅可以节省运费，还能提高生产效率。

金丰公社也在不断拓展业务范围，他们根据园区经营收益的40%比例进行分红，这样合伙人和他们的伴侣都能分享到经营收益的增长。

中华联合财险公司也在积极探索和开发新的险种，这不仅为公司带来了新的收益来源，也为合伙人和他们的伴侣提供了更多的保险选择，增加了他们的收益。

为了推动乡村振兴，我们决定搭建一个平台，以拉长产业链。我们将依托乡村振兴合伙人信息系统，建设一个名为“沂南乡村振兴合伙人”的小程序。这个小程序将为合伙人提供一个全方位的服务，既可以帮助他们发展生意，也可以提供学习资源。

在这个小程序中，合伙人可以直接搜索、匹配和对接供给要素和需求愿望。此外，他们还可以在平台上查询、评估和防控风险。同时，各种惠企、惠农、惠民政策也可以在小程序中咨询、申请和使用。此外，合伙人还可以学习各类典型经验、先进做法和模范人物，并将其借鉴和推广。

通过这个小程序，我们希望能够为乡村振兴提供更多的支持和帮助，让合伙人们能够更加便捷地发展自己的业务，推动乡村经济的发展。

同时，还要善于利用有利条件。整合国家、省市县制定的惠企、惠民、惠农政策，充分利用政策措施，为合作伙伴提供政策支持，促进发展。我们组织各银行、担保公司，根据供给要素清单和需求愿望清单，创新推出了一系列适应乡村振兴需求的金融担保产品。截至目前，沂南县已经发放了总额1.1亿元的“乡村振兴合作伙伴贷款”。

我们可以看到，除了合伙人制度之外，沂南县还在积极推动正向激励措施。他们将“乡村振兴合伙人”制度的落实情况纳入年度经济社会发展考核，并在政协换届、工商联换届、荣誉称号等政治待遇方面，优先考虑那些表现突出的企业和商会。在过去的一年里，全县已经推荐了9位劳动模范和1位县级“杰出青年”乡村振兴合伙人。

沂南县工商联书记侯倩云表示，要想将好的点子变为现实，就需要有好的持续执行。目前来看，合伙人制度非常适合推进沂南县乡村振兴工作。工商联将充分发挥桥梁纽带的作用，服务非公经济和非公经济人士，重点关注企业和乡村的需求互动，挖掘企村合伙的潜能，以实际行动推动乡村产业振兴，让乡村焕发出独特的魅力。