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土地的用途可以多样化。
上海浦东新区人民政府于9月5日举办了一场促进张江科学城科技创新和产业融合发展政策发布暨集中签约会。会上,浦东新区介绍了《试点意见》并与24家企业签约,旨在推动张江科学城的科技创新和产业融合发展。该政策试点意见将有助于推进张江科学城的土地管理规划。
在活动中,浦东新区副区长毕桂平对《试点意见》进行了详细解读。据他介绍,《试点意见》共包含11条政策,主要涉及到4个方面的“创”——创设、创新、创立和创建。这些政策旨在推动创新创业,促进经济发展和社会进步。
本文所附图片均由浦东新区提供。
根据《试点意见》,张江科学城将创设产业综合用地M0,该用地类型主要针对工业或研发项目,允许混合配置工业、研发、仓储、公共服务配套等功能。这一举措旨在支持产业用地功能复合,促进规划土地管理要求与产业空间弹性需求之间的有效衔接,为产业高质量发展提供有效空间保障。该试点意见的范围为张江科学城220平方公里范围。
为了促进产学研一体化发展,我们可以采取创新的方式来转换存量产业用地的用途。具体来说,我们可以允许存量产业用地根据不同生产阶段的实际需求,在满足产业、环保、安全等要求的前提下,将研发功能与实体制造在同一地块或同一建筑内实现使用转换。这一创新举措将为科技创新成果的快速转化提供空间保障,同时也能够激发企业的创新活力,提高土地的产出效率。
如果企业在研发用地中需要实现生产功能,比如生物医药等特定产业,可以根据本实施意见,在经过相关部门的论证后,通过建筑管理审批确定配建的工业建筑面积。在签订研发用地补充出让合同和办理新的不动产权证时,这一要求也会被明确规定。这样做的目的是为了满足企业的需求和行业规定。
制定产业配套设施统筹设置方案。根据《试点意见》,同一主体的相邻多个产业用地可以统筹平衡生产、生活配套,集中配建生活配套设施。这一措施有助于提升产城融合度、促进职住平衡、增强人才归属感。为了贯彻落实这一政策,我们需要制定具体的方案,明确各项配套设施的建设标准和要求,并在土地出让合同中进行约定。华虹宏力已经启动了生活配套设施的统筹建设工作,我们也应该积极响应,推动产业配套设施的建设,为科学城的发展注入新的活力。
张江实景图
另外,建立促进科技创新和产业融合发展的工作机制。
为了更好地促进科技与产业的融合发展,《实施意见》提出了张江科学城规划土地管理试点的工作机制。这些机制包括更高效的规划优化机制、更加放权的实施深化机制、更加聚焦的土地供应机制以及更加规范的登记监管机制。这些机制的实施将有助于推动张江科学城的可持续发展,促进科技与产业的深度融合。
在这次会议上,张江科学城签署了24个重点项目,这些项目涉及生物医药、集成电路、人工智能等领域的标志性企业。
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