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根据《浦东新区“十四五”期间促进小微企业创新创业财政扶持办法》（浦科经委规[2022]1号）的要求，为了进一步推动小微企业创新创业，提高小微企业的信心和发展预期，特此通知今年的项目申报工作。我们希望通过这项工作，优化小微企业创新创业的生态环境，为小微企业的发展提供更多的支持和帮助。

一、申报对象

1. 小型和微型企业，其工商注册地和税收户籍地均位于浦东新区；

经过备案登记的创新型孵化器和科技企业加速器，位于浦东新区科经委。

根据工信部联企业[2011]300号文件的规定，小微企业的划型标准应该按照新的标准进行执行。

二、申报事项

（一）积极推动创新创业载体建设

1. 支持创新型孵化器的发展

（1）支持范围

鼓励各方面的机构开设具有独特特色的创新孵化器，以促进创新。对于2022年实际运营的孵化器，将进行绩效综合评估，并根据评估结果提供资助，最高不超过300万元。

（2）申报条件

这是一家已经在浦东新区科经委进行登记备案的创新型孵化器。

（3）申报材料

①创新型孵化器绩效评估表（支持在线填写、导出、盖章上传）；

2022年，企业需要在纳税申报时提交一份基础信息表，该表需要含有税务局的章。

要求提供以下内容：

1. 创新型孵化器服务资源清单：列出孵化器提供的各种服务资源，包括场地、设施、人员、资金、培训等方面的资源，并注明每种资源的数量、规格、使用情况等详细信息。

2. 服务企业发展情况：对孵化器服务的企业进行梳理，包括企业名称、注册时间、主营业务、员工人数、年营业额、获得的投资等情况，并对企业的发展情况进行评估和分析。

3. 相关证明材料：提供与孵化器服务相关的证明材料，包括孵化器的注册证明、场地租赁合同、服务协议、企业入驻协议、企业发展报告等。

以上内容应详细、准确、全面地反映孵化器的服务情况和企业发展情况，以便评估机构对孵化器的评估和认证。

2．积极推动科技企业加速器建设

（1）支持范围

鼓励各方面的人士开办具有特色的科技企业加速器，以促进科技创新和创业。为了激励这些加速器在2022年实际运营中取得良好的成效，我们将进行绩效综合评估，并根据评估结果给予资助。资助金额最高不超过300万元。

（2）申报条件

一家科技企业加速器已在浦东新区科经委完成登记备案。

（3）申报材料

①在线填写、导出、盖章上传的科技企业加速器绩效评价表；

2022年企业所得税年度纳税申报基础信息表（已盖章）；

要求提供以下材料：

1. 科技企业加速器服务资源清单，包括但不限于提供的场地、设备、人力资源、资金支持等方面的信息。

2. 服务企业发展情况，包括但不限于企业的发展历程、产品或服务的市场竞争力、营收情况、员工规模等方面的信息。

3. 相关证明材料，包括但不限于企业注册证明、财务报表、知识产权证书、专利证书等方面的材料。

以上材料应详细、真实、准确地反映企业的情况，以便科技企业加速器能够更好地为企业提供服务和支持。

（二）降低创新创业门槛

随着科技的不断发展，创新创业已经成为了许多人追求的梦想。然而，高昂的成本往往成为了创新创业的一大障碍。为了降低创新创业门槛，我们可以采取以下措施：

1. 政府出台优惠政策，减少创新创业的税收负担，降低创业成本。

2. 加强创新创业教育，提高创业者的技能水平和创业意识，让更多人了解创业的流程和方法。

3. 建立创新创业孵化器，为初创企业提供场地、资金、技术支持等资源，帮助他们快速成长。

4. 加强创新创业领域的合作与交流，促进资源共享和互利合作，降低创业成本。

通过以上措施，我们可以降低创新创业门槛，让更多人有机会实现自己的创业梦想。

1. 积极促进优秀项目入驻创新型孵化器

（1）支持范围

2022年，对于在省（直辖市）级以上创新创业大赛中获奖，并且选择入驻浦东新区创新型孵化器的企业或团队，将提供5万元的资助。

（2）申报条件

①位于浦东新区的小微企业主要从事科技创新业务，并在该区进行工商注册和税收户管理；

在2022年，如果你获得了省级以上的创新创业大赛奖项，并且成功入驻了浦东新区的创新型孵化器，那么你的创业之路将会更加顺利。

（3）申报材料

重新创作：

申请入驻创新型孵化器的优质项目需要填写项目申请表。该表格可在线填写，填写完成后可以导出并打印。在打印的表格上需要盖章后上传。

2022年，企业需要进行所得税年度申报，其中需要填写基础信息表并加盖税务局章。

重新创作：获得省（直辖市）级以上科技创新大赛奖项的证明，以及开展科技创新业务的相关证明。

创新型孵化器与企业签订的孵化协议复印件；

提供房屋租赁合同、房租发票以及银行转账凭证的复印件。

为了支持小微企业的创新创业，我们将提供在孵企业房租补贴，以降低小微企业的创新创业成本。这一举措将有助于激发小微企业的创新活力，促进其健康发展。

（1）支持范围

根据2022年度的规定，创新型孵化器内的在孵企业将按照实际使用面积、天数和所在区域的补贴标准进行计算。对于租赁工位的企业，每个工位将按照6平方米进行核算。每个企业的补贴面积最高不超过200平方米，年度最高额度不超过15万元。

（2）申报条件

①位于浦东新区的小微企业，其工商注册地和税收户管地均在该区，主要从事科技创新业务。

创新型孵化器内是企业办公的必选场所。

③创新型孵化器只接受成立时间不超过24个月的企业入驻；

企业在创新型孵化器内的孵化时限一般不超过48个月，但对于生物医药、集成电路、人工智能等技术领域的企业，孵化时限可适当延长至60个月。

（3）申报材料

重新创作：

申请孵化企业房租补贴的表格可以在线填写，填写完毕后可以导出并盖章上传。

2022年度小型企业房屋租赁概况总结表。

以下是需要提供的文件清单：

1. 营业执照副本（加盖公章）；
2. 2022年企业所得税年度纳税申报基础信息表（含税务局章）的原件和复印件。

提供企业开展科技创新业务的证明材料；

⑤企业与创新型孵化器签订的首次入驻协议；

2022年度的孵化协议、房屋租赁合同、房租发票以及银行转账凭证的复印件需要提交。银行转账凭证的截止日期为本通知发布之前。

为了促进小微企业的创新创业，我们可以采取措施降低其成本。其中一个措施是加速企业房租补贴。这样，小微企业可以获得更多的资金用于研发和创新，从而提高其竞争力和市场份额。同时，这也有助于促进经济发展和就业增长。

（1）支持范围

2022年度，科技企业加速器内的加速企业将按照实际使用面积、使用天数和所在区域的标准进行补贴。单个企业的补贴面积最高不超过500平方米，年度最高补贴额度不超过20万元。

（2）申报条件

①位于浦东新区的小微企业主要从事科技创新业务，并在该区进行工商注册和税收户管理；

要求科技企业在加速器内设立办公场所。

原则上，每个企业最多只能获得三次房租补贴资助。

④企业必须经过核定，证明其具有一定的营业收入或研发投入。

（3）申报材料

①企业房租补贴项目申请表加速版（支持在线填写、导出、盖章上传）；

2022年度小型企业房屋租赁总结报告。

2022年企业所得税年度纳税申报基础信息表（已盖章）；

提供符合《浦东新区科技企业加速器管理办法》中入驻企业基本条件的相关证明材料，以证明企业有能力开展科技创新业务。同时，还需提供企业开展科技创新业务的证明材料。

2022年度入驻协议、房屋租赁合同、房租发票及银行转账凭证复印件需要在本通知发布之日前提交。银行转账凭证的截止日期为本通知发布之日。

（三）促进小微企业提高竞争力

1. 倡导并鼓励小微企业加强自主创新能力

（1）支持范围

小微企业如果能够引进关键技术和设备等手段来提高自主创新能力，并且符合一定条件，那么可以获得不超过其核定投资额20%的资助。每个项目的资助额最高不超过100万元。

（2）申报条件

要求成立时间不少于一年，具备完善的财务会计核算和管理制度；

该项目是浦东新区重点发展的产业领域之一；

项目投资主要包括购买设备、软件以及关键技术。其中，设备购买占据了项目核定投资额的80%以上。为了管理好项目支出，企业需要建立台账记录。

项目计划于2022年1月启动建设，并预计在2022年底前完成并投入运营。

重新创作：签署关键技术引进合同或合作协议；

优先支持拥有专利技术的项目。

（3）申报材料

①小型企业自主创新能力提升项目申请表格（可在线填写、导出、盖章并上传）。

项目总结报告是对项目建设过程中所涉及的各个方面进行全面回顾和总结的一份文件。它包含了项目建设的内容、投资计划、实际执行情况、经济效益、技术创新等方面的内容。

在项目建设内容方面，总结报告应该详细描述项目的目标、范围、进度、质量、成本等方面的情况，以及项目中所涉及的各个环节的具体实施情况和成果。

在投资计划方面，总结报告应该对项目的预算、资金来源、资金使用情况等进行详细的说明和分析，以便更好地掌握项目的经济效益。

在实际执行情况方面，总结报告应该对项目的实施过程中所遇到的问题、解决方案、经验教训等进行详细的分析和总结，以便更好地指导未来的项目建设。

在经济效益方面，总结报告应该对项目的投资回报率、利润率、成本效益等方面进行详细的分析和评估，以便更好地评估项目的经济效益。

在技术创新方面，总结报告应该对项目中所涉及的技术创新、技术难点、技术成果等进行详细的介绍和总结，以便更好地推广和应用这些技术成果。

总之，项目总结报告是对项目建设过程中所涉及的各个方面进行全面回顾和总结的一份文件，它对于指导未来的项目建设和提高项目的经济效益具有重要的意义。

要求提供的文件包括购买设备和关键技术的合同副本以及相应的发票副本。

重新创作：

要求提交项目投资专项审计报告和项目已投入资金汇总表。这些文件需要导出并盖章后上传。

经过税务部门审核的去年企业所得税纳税申报表（包括封面、企业基本信息表和年度纳税申报表）。

⑥包括知识产权、获得的奖励、荣誉、资质等相关材料。

2．积极扶持快速成长的小型科技创新企业

（1）支持范围

针对高成长小微科创企业，如果符合一定条件，可以获得不超过100万元的资助。评估条件包括研发投入、营业收入及其增长率，以及实际融资规模等指标。如果企业达到评估要求，就可以获得资助，资助金额将根据评估结果分档次发放。

（2）申报条件

①完善财务会计核算和管理制度；

该企业被认定为高新技术企业，属于浦东新区重点发展产业领域之一，具有广阔的发展前景。

共分为5个等级，每个企业在同一等级只能申报一次：

2022年度营收2000万元（含）以下的企业，需要满足以下条件：近三年内年均研发投入不少于300万元，完成过至少2轮融资且年均融资额不少于1000万元。

B.2022年度企业营收在2000万元至5000万元之间，研发投入强度不低于8%，且前三年营收复合增长率不低于25%。

C.2022年度企业营收在5000万元至2亿元之间，研发投入强度不低于7%。同时，企业前三年的营收复合增长率需达到20%以上。

D.2022年度企业营收在2亿元到5亿元之间，研发投入强度不低于6%。同时，前三年的营收复合增长率需达到15%以上。

E.2022年度企业营收需达到5亿元以上，同时研发投入强度需达到5%以上，并且前三年的营收复合增长率需达到15%以上。

具备良好的发展前景，具备强大的自主创新能力，具有巨大的增长潜力，产出规模和市场占有率在同行业中处于领先地位。

（3）申报材料

重新创作：

①小微科技创新企业高成长项目申请表格（可在线填写、导出、上传盖章）。

②高新技术企业证书；

要求内容重新创作：

近四个年度企业所得税纳税申报表，必须经过税务部门核定。这些申报表包括封面、企业基础信息表、年度纳税申报表以及研发费用加计扣除优惠明细表。

对于营收2000万以下的企业，如果已经完成融资，需要提供近三年的股权融资证明材料。这些材料包括投资协议、资金到位证明、股权变更证明以及中国证券投资基金业协会已备案登记的投资机构证明等相关文件。

⑤包括知识产权、获得的奖励、荣誉、资质等相关材料。

“十三五”期间，高成长小微科创企业将接受验收。

（1）支持范围

2021年度浦东新区高成长小微科创企业培育计划对列入计划的企业进行评估验收，若企业达到培育目标相关条件，则可获得不超过60万元的资助。

（2）申报条件

要求公司在2021年和2022年的营业收入年平均增长率不低于20%，以2020年的营业收入为基准。

（3）申报材料

①小微科技创新企业项目验收申请表（在线填写、导出、电子签名上传）；

近三年的企业审计报告；

③包括知识产权、所获得的奖励、荣誉和资质等相关材料。

三、申报流程

（一）网上申报

申请单位可以登录浦东新区财政投入专项综合服务平台（https://czkjzx.pudong.gov.cn/web/）进行项目申报，使用“法人一证通”进行身份验证。

在进入项目申报系统后，您可以在线填写申请表，并将相关证明材料作为附件上传到网上。请注意，附件必须是PDF格式，清晰可辨，并且无需提交纸质材料。

（二）申报时间

申报时间为2023年8月1日至2023年8月18日24时，企业需在此期间内完成申报。

初审期限为2023年8月1日至2023年8月24日23:59。

（三）联系电话

1．业务咨询电话

（2）促进创新创业平台建设，降低创新创业门槛

科经委浦东新区通知：联系人常老师，电话号码68811070。

管理张江科学城建设的办公室提供以下联系方式：邢老师电话：33835109。

（2）支持小微企业提高竞争力

科经委员会浦东新区办公室提供以下联系方式：朱老师电话号码为68811107，张老师电话号码为68811082。

管理张江科学城建设的办公室提供以下联系方式：邢老师电话号码为33835109。

2．技术支持电话

云老师：20231082-855

四、监督管理

（一）不得重复申报

如果一个项目已经获得了国家、上海市、浦东新区、张江自主示范区、张江科学城等政策支持，那么该项目单位就不能再次申请支持，以避免重复获得优惠政策。这些政策支持按照优先级顺序进行考虑，不会重复给予。

（二）项目单位的责任和义务

项目单位应当承担以下责任和义务：

1.遵守国家法律法规和有关规定，保证项目建设的合法性和安全性；

2.制定项目建设方案和施工组织设计，确保项目建设的质量和进度；

3.组织实施施工安全生产措施，保障工人安全；

4.保护环境，防止污染和生态破坏；

5.按照合同约定履行支付工程款等义务；

6.接受监理单位和有关部门的监督检查，及时整改存在的问题；

7.保护和维护工程质量，承担工程质量保修责任；

8.按照国家有关规定，保障工人的合法权益，如工资、社会保险等；

9.按照国家有关规定，保障工程的安全使用和维护。

项目单位应当认真履行上述责任和义务，确保项目建设的顺利进行和建成后的安全使用。

为了确保专项资金使用的透明度和合法性，项目单位应接受政府的监督检查，并按照规定向政府报告项目的运营情况。提交的材料必须真实合法，如果发现提供虚假材料或存档材料丢失，将取消企业的补贴资格。此外，相关主体还需承担相应的责任，并将失信信息报送至当地公共信用信息服务平台。

（三）违规责任

为确保专项资金的使用效果和公正性，必须严格按照规定进行管理。专项资金必须用于规定的项目，不得挪作他用。同时，必须对专项资金进行单独核算，确保资金使用的透明度和准确性。任何弄虚作假、骗取专项资金、擅自改变专项资金用途等违反国家法律法规或者有关纪律的行为，都将受到严肃的处理。项目单位和主要负责人将承担相应的责任，并且已拨付的专项资金将被收回。此外，还将取消其在以后年度的申报资格。

end.

文章来源：浦东企业政策在线公众号

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