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张江科学城是上海创新的重要象征，也是中国创新的一个品牌。要想让一个区域实现创新发展，必须有良好的营商环境作为支撑。为此，上海在今年年初发布了优化营商环境“6.0版”行动方案，其中明确提出浦东要打造张江科创特色营
张江科学城是上海创新的重要象征，也是中国创新的一个品牌。要想让一个区域实现创新发展，必须有良好的营商环境作为支撑。为此，上海在今年年初发布了优化营商环境“6.0版”行动方案，其中明确提出浦东要打造张江科创特色营商环境。
2022年，张江科学城在克服疫情不利影响的情况下，全力促进生产、稳定经济和优化环境。整个年度，主要经济指标逆势而上，实现了营收在万亿的基础上持续增长。规模以上工业总产值达到了3702亿元，同比增长了6.1%。全社会固定资产投资也同比增长了3.3%，达到了440亿元。此外，实到外资也同比增长了12%，达到了26亿美元。税收收入也同比增长了7.7%，达到了396亿元。所有这些指标都表明，张江科学城在2022年取得了强劲的增长。
近日，浦东新区发布了《浦东新区加强集成创新打造营商环境综合示范区行动方案》，其中包括将张江科学城打造成科创特色营商环境的行动计划。自贸试验区张江管理局副局长吴俊表示，到2023年，张江科学城将从创新生态、产业政策、城市品质、人才服务四个方面推出10项创新举措，深入推进系统性集成性改革，持续打造科创特色营商环境。这一计划旨在提升浦东十大营商环境，为科技创新和产业发展提供更好的支持和保障。
持续打造创新生态圈
“开放式创新”一直是张江科学城的创新典范。在过去的30年里，科学城不断完善科技创新的生态环境：
在张江地区，100家专业孵化器已经相继落地。这些孵化器包括蔡伦1690、Vπ、龙东3000等9个创业工坊，为创新创业者提供了一个发展的平台。此外，科创服务平台也提供了“投贷孵学”功能复合的服务，与张江企业共同成长。在这些平台的帮助下，100多个项目获得了投资。其中，科博达等18个项目在海内外资本市场上市，盛美半导体、安集半导体、心脉医疗等10个项目在科创板上市。此外，还有48支投资基金，投资金额达到30亿元，返投倍数约为3倍。这些投资基金不断扩大，形成了一个投资“生态圈”。
在张江，越来越多的跨国企业和本土巨头选择成立创新中心，如阿里巴巴、华为、腾讯等。这些创新中心的成立，有助于推动大中小企业之间的融通发展，深度激活区域内的创新生态。同时，微软人工智能与物联网实验室、JLABS@上海、罗氏中国加速器等也在张江落地，为该地区的创新生态注入了新的活力。
在科学城的星空下，众多大科学设施守望着这片富饶的土地。目前，张江科学城已经建成、正在建设和规划中的国家重大科技基础设施达到了12个。其中，上海光源、蛋白质上海设施、超强超短激光装置、软X射线自由电子激光装置和硬X射线自由电子激光装置等8个大科学设施，形成了一个无可比拟的基础研究创新生态系统。
一系列高水平科技创新机构正在加速集聚。其中，张江实验室、李政道研究所、上海国际人类表型组研究院等一批顶尖科研机构已经在张江扎根；张江药物实验室、量子科学研究中心等高水平专业实验室也在稳步推进；上海药物所、上海处理器技术创新中心等机构则带动产业链加速发展；同时，复旦大学、上海交大、同济大学、浙江大学等知名高校也在张江布局科研力量，上海科技大学、上海中医药大学也在加快发展。
到2023年，张江科学城将成为一个创新生态圈，致力于加强以企业为核心的“产学研”合作体系。为此，该科学城将引导行业领军企业和CVC产业基金在其内部设立开放创新平台，以推动已建成的国家重大科技基础设施向国内外各类创新主体开放。同时，张江科学城还将设立张江投创联盟和张江孵化联盟，以加快标杆型孵化器的建设，推动创新链、产业链、资金链和人才链的深度融合。
大力推进政策改革创新
在过去的30年里，张江不断加强体制机制改革，不断推进政策制度创新，探索出了一套适应科技创新和产业变革的制度体系。
我们在全面创新改革方面走在了前列，我们颁布了首张外国人永久居留身份证，试点了药品上市许可持有人制度和医疗器械注册人制度，还试点了外籍人才口岸签证等政策。
在张江高新区，市、区两级下放的121项审批事权被顺利承接，推动了“张江事、张江办结”的目标实现。同时，张江跨境科创监管服务中心的建设也取得了显著成果，物品通关时间从原来的2-3个工作日缩短到了仅需6-10小时。此外，张江高新区还建立了全国首个研发用特殊物品进口“白名单”制度，为企业研发提供了更加便捷的进口通道。这些措施从机制层面探索了张江高新区高效运行的模式，带来了令人瞩目的“张江速度”。
目前，“白名单”政策已经推行一段时间，徕博科、西门子、药明康德、药明奥测、罗氏、和元生物等9家企业已经入选，“白名单”申请排队的企业也不在少数。十部门的联合监管，使得上海生物医药产业进入了快速发展期。近三年来，上海获批的国产创新药数量在全国占比高达1/4，这也为上海生物医药产业的发展注入了强劲动力。
到2023年，张江科学城将推进政策改革创新，以持续优化平衡服务与监管为目标。在生物医药领域，张江科学城将率先开展真实世界数据研究，并试点打通CAR-T等细胞治疗药物的入出境政策，以加速生物医药研发企业产品的注册上市。
张江科学城政策将在今年扩大覆盖范围，包括张江科学城扩区，使政策适用范围扩大至220平方公里。这将使更多的创新企业和人才受益，政策的溢出和放大效应将不断提升。
不断提升城市创新品质
张江科学城将在未来的城市建设中增加更多的公共空间，这些空间将成为科技、人文和艺术自由交流的聚合地，让科学家和企业家在这自由的空间中尽情发挥、创造和迸发灵感。这也是上海张江（集团）有限公司党委书记、董事长袁涛在接受采访时所表达的想法。万类霜天竞自由，这也将成为张江科学城未来的发展方向。
近年来，张江科技城的建设一直在有序推进，交通基础设施加快建设，高品质公共服务、科技创新中心等加快布局，产学研融合程度进一步提升。
上海的交通体系变得更加高效便捷。龙东高架路主线已经竣工并通车，金科路改建工程也已经开工建设。此外，13号线（张江段）已经投入使用。同时，教育、医疗、商业等功能配套也日趋完善。上海科技大学附属学校已经建成并开始招生，上海市质子重离子医院、上海国际医学中心等也已经建成并投入使用。
张江科学城规划设计图上的“双子塔”被誉为向全球敞开的“科学之门”，高达320米的巨塔为这座科学城增添了不少气派。目前，“科学之门”正在建设中，张江科学会堂已经建成并投入使用，张江科学城书房、未来公园等功能也已经显现出来，张江戏剧谷也开始了全年演出，科学城的活力日益凸显。
这是一张展示上海张江“科学之门”效果的图片，该建筑物高达320米，是一座现代化的科技创新中心。它的设计灵感来源于科学实验室的形态，外观采用了流线型的曲线和现代化的材料，展现出未来科技的感觉。该建筑物将成为上海市的标志性建筑之一，也将成为中国科技创新的重要地标。
科技城的生态环境也变得更加美好了。川沙江两岸的绿地、世纪公园等生态景观项目已经建成，科技城主题公园也已对外开放，为公众提供了休闲娱乐的场所。
到2023年，张江科学城将会加快轨道交通体系的建设，形成“两纵四横”的轨交网络。同时，今年年内还将推出100万平方米的在建商业综合体，以及全面开工的城市综合体，总面积达到66万平方米。此外，还将有一批医疗、教育、文化、体育等公共服务设施开始建设，以不断提升科学城的创新品质。
继续加强科创人才服务
这座城市曾经是一片广袤的农田，如今已经成为了一个“科学之城、梦想之城”，这里的创业氛围鼓励成功、宽容失败，吸引了超过2.4万家企业和49.9万名从业人员。这些企业和人员中包括了诺贝尔奖获得者、海外院士、中国两院院士、海外高层次人才以及产业领军人才等一批高端人才。这里的创新创业环境非常有利，吸引了众多优秀人才前来发展。
在美国硅谷和以色列贝尔谢巴等地，设立了“张江海外人才工作站”，旨在帮助海外企业和人才更好地了解浦东和张江，并将“张江首席科学家500计划”、浦东“百人计划”和“张江人才”评选等引才计划直接推送到海外，以吸引更多高端人才来到张江发展。这些工作站不仅为海外人才提供了更多的机会和平台，同时也为张江和浦东的发展注入了新的活力和动力。
浦东国际人才港的建成和上海国际科创人才服务中心的开设，为国内外人才提供了更加便捷的一体化服务。特别是境外人员服务站、移民融入服务站、外国人社会融合服务站等站点，以及“汉语点亮生活”语言学习班平台和各种节庆交流活动，为海外人才创造了更加舒适和温馨的工作和生活环境，帮助外籍人才和留学归国人才更快地融入科学城。
为了吸引更多的人才，张江区正在建立多层次的人才公寓保障体系。目前，该区已经拥有5000多套人才公寓房源，满足了约2万名人才的租房需求。此外，国际社区人才公寓一期已经建成，提供了千余套住房，首批人才已经入住。这些措施旨在为人才提供更好的住房条件，吸引更多的人才来到张江区。
2023年，科学城将继续致力于打造高水平人才高地核心承载区，以服务科创人才为中心。通过举办“海聚英才”等一系列活动，科学城将为全球的科创人才提供优质的服务保障。同时，科学城还将加快推进张江孙桥、科学家公寓等高品质人才社区的建设，为科创人才提供更加舒适和便利的居住环境。
来源：浦东发布
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