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AEO认证培育记

工作流程的再优化

文 / 梁浩顾洁妍

松江海关企管科培育小组与库卡机器人公司通过视频连线开展培育工作。图 / 梁浩

随着业务的不断发展，我司服务的诸如汽车制造等行业的大客户，陆续对我们提出了通过AEO认证的需求。尽快通过AEO高级认证，提升产品竞争力，打造更加优质的企业形象已经成为我司的迫切需求。在公司高层和各部门领导的支持和推动下，2021年我司正式向上海海关隶属松江海关提出认证申请。

我们了解到，海关AEO高级认证是世界海关共同认可的国际贸易企业最高信用等级。AEO认证标准涉及面广，是一项系统化的工程，涉及4大类17条31项标准。不仅有通用标准的要求，还有进出口货物收发货人等不同类型企业的标准。每条标准都有详细说明，要求有书面文件并有效落实。这些标准不仅与进出口通关申报相关，还涉及公司行政、采购、仓库、财务、IT、质量等多个部门，涉及合作伙伴选择、业务流程支持、硬件改造、信息化建设等问题，相关问题必须得到企业管理层的支持和协调才能得以解决。

我司从管理层到操作层，都深刻认识到AEO资质对公司长远稳健发展的重要性。因此，从申请到通过认证的全过程，公司上下都高度重视和积极参与。认证之初，在管理层牵头下，公司内部成立了AEO高级认证申请团队，由各部门负责人组成，定期召开进程会议，学习标准文件、讨论推进方向，不断对照海关企业信用管理制度的各项标准进行改进、完善内部流程和管理。为此，我们还组建了AEO认证推进的专项微信群，每天动态更新最新工作进度，及时督促各部门人员提高效率。

然而，缺乏专业的指导，仅凭公司自身的摸索，我们仍然缺乏方向，感到力不从心。正在此时，松江海关关员主动联系到我们，及时给予指导和帮助。

为进一步加大对“专精特新”中小企业的支持力度，上海海关将我们公司列入年度信用培育重点企业名单，由松江海关组建关领导挂帅的AEO专家组，对我们开展“一对一”重点信用培育，调研了解企业发展现状，座谈倾听我们的发展定位和诉求，结合调研座谈内容有针对性地开展AEO高级认证培育，为尽可能降低对企业经营活动的影响，还多次通过线上方式给予帮扶指导。培育期间，专家组多次下厂对我们的认证筹备工作开展指导，带领公司各部门负责人员对标认证标准，全面排查各项工作的差距，为内部控制、财务状况、守法规范和贸易安全水平方面的提升方向提供详细指引。

这样的信用培育是超出我们预期的，尤其是专家组还现场逐一查看公司各个点位的摄像头、门卫的监控画面、资料室的安全监管、门岗对车辆人员的核查等情况，并认真检查了公司程序文件和记录文件，结合公司实际情况和认证标准，对我司的场所安全、人员安全方面多次耐心地提出改善意见。围绕专家组提出的整改建议，我司及时优化了监控方案，调整了卸货车辆位置，并将停车位进行画线固化，使监控画面能更准确拍摄到车内货物的情况，既能避免监管脱节，又及时整改了卸货区域的安全隐患，这对企业提升管理水平大有裨益。

经历前后大半年深入全面的信用培育之后，我们既紧张又兴奋地迎来了认证阶段。在正式认证前，松江海关召开了多次认证协调会议，逐项解读AEO认证要点。我们在海关关员的指导下，也对认证流程有了具体的了解，对企业各个方面再次进行了认证前自查。

在AEO认证过程中，整理流程文件资料，协调各部门文件与认证标准一一关联符合标准，并实时更新是很关键的一步。资料繁杂，制度、记录、图片、数据、截图或其他佐证材料，不胜枚举，实际操作中如果仅依靠人工或者邮件等方式，不仅耗费大量的时间和精力，还可能存在遗漏和错误的情况。对此，我们借助科技手段，连通了进出口管理系统和SAP系统，让每票单证在系统中能始终贯通。这样不仅符合信息化系统对于流程控制的要求，使得操作可分析、可预警、可追溯，也有效避免了人工操作的遗漏和错误。我们还利用现有集团平台的培训模块对全体员工进行AEO知识培训、安全培训，并有效考核培训效果。这样不仅解决了AEO电子文档保存的问题，也理顺了公司日常工作的标准化管理流程。因此，我们深感对标AEO认证标准的同时，也是实现企业工作流程的再梳理和再优化的过程，非常宝贵。

通过海关关员悉心培育和我们不懈努力，公司最终在2021年11月获得海关AEO高级认证企业的资质。这是海关对我们长期以来守法经营、追求品质和规范管理等方面的充分认可，也是公司在立足长远诚信经营、深度参与国际市场发展道路上的一个重要里程碑。

成为AEO企业后的短短几个月，我们实实在在地感受到海关给予的各项便利。如今，我们的货物进口通关时间较之前大大减少了，加快的通关速度意味着更高的物流效率，保障了进口生产材料的及时到厂，满足了生产需要，也为公司节省了大量的物流、仓储成本，减轻了资金压力。

AEO资质的获得，也为我们在海外提升品牌形象增加了助力。近年来，国外越来越多的公司在供应商评估时将是否AEO高级认证企业列为供应商评估重要指标，我们在向客户介绍企业、展示先进的产品和项目、争取销售产品订单时，AEO资质成为加分助力的重要因素，也会对今后的采购招标等方面产生积极重要的影响。

让我们感到惊喜的是海关为AEO企业专门提供的企业协调员服务。当时申请AEO认证的时候，我们主要关注的是通关方面的便利措施，而企业协调员服务，让我们感受到与海关之间交流越来越顺畅，配合越来越默契，现在公司在进出口工作中遇到问题，都可以通过线下途径或“中国海关信用管理”平台向专业的海关协调员提出，咨询解决方案，合规快速地解决棘手问题。

从海关开启对公司的信用培育，到如今我们自豪地成为中国海关AEO大家庭的一员，我们深刻地理解到，这是海关和企业互相认识、互相了解、互相信任的过程。企业只有在日常工作中完善管理制度，并认真执行，才能杜绝安全隐患，避免风险，更有效地提升整个公司的合规程度。接下来，我们也将严格按照AEO高级认证企业的要求，认真执行各项标准文件，持续完善公司管理制度，确保我司一直符合AEO高级认证企业的要求，向着更专业化、精细化、特色化、新颖化的目标实现更好的发展。

AEO实现关企互信

文 / 上海海关施慧海

2021年11月18日，上海海关认证组到库卡机器人公司开展实地认证。图 / 邓旺亮

AEO认证的形式是海关对企业的信用帮扶。

为更好帮助企业提升内控管理、守法规范以及贸易安全水平，提升企业信用等级，海关有针对性地对企业开展AEO认证培育，同时紧密围绕国家战略和经济发展需要，持续加大产业链供应链龙头、“专精特新”等重点企业的认证培育力度，积极支持“专精特新”中小企业尽早成为海关AEO认证企业，充分享受进出口通关便利，通过助力实体经济，特别是制造业做实、做强、做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力。

AEO认证的目的是促进企业合法合规经营。

“诚信守法便利、失信违法惩戒”是海关实施企业信用管理的基本原则，通过给予诚信守法的进出口企业更多便利，帮助更多的企业树立诚信守法的意识。海关在AEO认证过程中，积极贯彻主动服务理念，为认证企业“体检、问诊、开方”，把“企业找政策”变为“海关送政策”，不仅评判企业是否符合认证标准，同时以认证标准去对照企业管理制度，帮助企业提升合规管理能力。

AEO认证的本质是实现关企合作和互信。

建立海关与商界之间的伙伴关系是2005年《世界海关组织全球贸易安全和便利标准框架》提出保障供应链安全的重要支柱之一。AEO认证是海关和企业互相合作、互相信任的过程，企业只有在日常工作中严格落实认证标准要求，提高内控和贸易安全水平，进出口活动更守法合规，才能获得海关的信任。获得资质的企业拥有更多的贸易便利，拥有更低的通关成本，对AEO制度和海关也多了一份信任。

策划 / 本刊编辑部

主持 / 姚璟

文章来源于《中国海关》杂志2022年5月

注：本文内容仅供参考，具体业务的办理要求请询主管海关。

转载请注明来源“中国海关杂志”以及作者。

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编辑：常相婧

审校：高扬姚璟

出品：中国海关传媒中心

投稿邮箱：569613217@qq.com

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